摘要

<正>一、校点过多已成为义务教育均衡发展的最大障碍源于过去的农村中小学由集体经济举办,以及上个世纪80年代后期实施的"地方负责、三级办学、分级管理"体制,我国义务教育学校一直实行县、乡、村"三级布点",以致村村办学。2000