摘要

随着科技日益发展,灾害管理中不同部门之间业务的持续协同成为常态。在智慧应急的新时期,依托于云计算、大数据、无人机、5G等新一代信息技术的发展,信息、通信等资源在不同的应急部门之间实时共享。但次生灾害等意外因素常常打断部门协作,一些重要部门的短暂失灵蔓延至整个部门协作网络,引发不可想象的级联后果。如何评估单一部门失灵对整体部门协同网络的影响是核心问题。创新性地通过主动系数和被动系数,衡量单一部门的失灵影响。之后根据帕累托准则,将所有参与应急管理的部门分为四类。最后使用地震情境中的案例进行检验了这一方法的实用价值。