<正>对比发达国家经济发展历程,虽然能源稀缺程度、环境空间、技术水平等不同,但是,目前中国的许多经济发展问题,如高耗能、高排放、粗放式经济增长、重工化经济结构以及能源效率低等等,都是经济发展的阶段性特征,基本符合发展规律。认识和理解经济发展的阶段性特征,是中国能源与低碳政策的基本出发点。目标约束:从能源强度到碳排放强度中国目前处于城市化、工业化阶段,这个发展阶段的主要特征是经济增长快,能源需求增长快,排放高。总
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