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摘要
新时代引领全民健身迈入高质量发展新阶段，文章采取内容分析法，由横向政策工具维度、纵向全民健身实施发展维度，量化分析三份承继性的《全民健身计划》政策制度。结果显示：政策工具选择呈现出“主线”与“末流”的两极分化格局；环境型与供给型政策工具选择分别呈稳定上行和缓慢下行的态势；需求型政策工具选择已逐步受到重视，但横向比较依然弱势；在坚持人民至上，贯彻新发展理念为根本遵循的政策焦点赓衍中，全民健身场地设施与全民健身组织网络领域体现了“注重质的提升，兼顾量的扩张”的转变，重点人群体育活动与全民健身活动领域呈现了“重申价值理性，兼顾工具理性”的发展，全民健身智慧化与全民健身公共服务体系领域展现了“聚焦促进发展，兼顾保障权利”的变化；全民健身实施发展的不同领域中不同政策工具类别存有交叉作用，并表现出政策工具选择使用的偏好模式。
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