<正>一、背景水泥工业是国民经济发展、生产建设和人民生活不可缺少的基础原材料工业。改革开放以来,为提高水泥工业技术装备水平,我国引进外资建设了一批外资独资、合资的水泥企业。外资引进,不仅有利于我国水泥产业结构调整及产品工艺升级,还积极促进了我国水泥工业的现代化发展历程。