<正>"风险"与"隐患"就犹如"老虎"与"虎笼"一样,食肉动物老虎是一种潜在"风险",虎笼即风险管控措施,而虎笼有瑕疵就是一种"隐患"。风险与隐患都存在事故的可能性,但有本质区别。风险是先天的,具有客观性,但事故依然是这个社会的小概率事件。这说明,有风险未必有事故,它考验的是人类辨识、预知和控制风险的能力。只要我们能够预知风险、有效管控,风险就会永远处于可控的状态,小概