<正>党的十一届三中全会以后,江苏省盐城市和全国一样,从实行家庭联产承包责任制始,进入了一个波澜壮阔的农村改革新时期。一、农民专业合作组织发展历程农村改革40年来,盐城市农民专业合作组织发展大致经历了三个发展阶段。一是萌发起步期。农村分田到户,实行家庭联产承包责任制后,20世纪80年代中期,市委、市政府引导发展"两户一体"(专业大户、个体工商户、联合体),逐步建成村级服务网络。以多种形