本文基于科研成果创新性的角度,设计基于三阶段D EA的科研机构预算拨款绩效评价体系,并采用2017年的经验数据对除港澳台外31省份进行实证研究,探讨各省科研机构整体预算的创新绩效水平。研究发现,大部分省份创新科研成果产出效率不高,重产轻质问题突出,且成果的转化受外部市场和政策环境的影响较大。