摘要

随着二胎政策的全面放开,我国儿童照顾服务短缺问题日益凸显,对儿童照顾责任的划分成为焦点。从性别平等、公民权利及社会发展三个理论视角出发对新中国成立以来的儿童照顾政策梳理后发现,我国儿童照顾责任经历了与女性分离、家庭化和女性化、多元主体共同参与三个阶段,并相应地由城市中的集体单位和农村中的人民公社、家庭特别是家庭中的女性承担,2010年以后则呈现出多元主体协作的趋向,开始注重政府、市场、社区等相关主体提供的儿童照顾服务对家庭照顾的补充,建立以政府为主导,以家庭为主体,动员社会力量,依托社区资源,市场、社会组织等多元主体协作共同承担儿童照顾责任的照顾体系成为我国儿童照顾未来的发展趋势。