缴费率下调会增加养老保险的财政责任吗?

作者：曾益; 李晓琳^*; 张冉

来源：保险研究, 2020, (06): 93-109.

DOI：10.13497/j.cnki.is.2020.06.008

• 减税降费
• 养老保险
• 财政责任
• 政策模拟

2019年我国出台一系列"减税降费"政策,如城镇职工基本养老保险政策缴费率降至24%。随着老龄化程度加深,城镇职工基本养老保险财政责任不断增加。那么,政策缴费率下调一定会增加城镇职工基本养老保险财政责任吗?本文运用精算模型研究发现:若政策缴费率未下调,养老保险基金于2032年开始出现累计赤字,2032～2050年财政需承担17862.47亿元～166313.07亿元的责任,现值之和为786208.08亿元;当政策缴费率下调降至24%,养老保险基金仍于2032年开始出现累计赤字,与政策缴费率未下调的情况相比,2032年的财政责任下降72.27%,2033～2050年的财政责任上升10.93%～29.17%;进一步实施征收体制改革、延迟退休、扩面等政策后,与前一种情况相比,财政责任现值之和会下降2.64%～100%。政策缴费率下调在短期内会减少城镇职工基本养老保险财政责任,但在中长期内会增加财政责任;当引入征收体制改革、延迟退休、扩面等政策,有助于缓解财政压力。

• 单位
  中南财经政法大学