政策生命周期视域下我国中医药健康服务政策分析与建议

作者：李彗闻; 黄文秀^*

来源：中华医院管理杂志, 2023, 39(08).

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• 政策生命周期
• 政策工具
• 政策过程

目的从政策生命周期角度出发, 分析我国中医药健康服务政策, 为完善中医药健康服务政策体系提供参考。方法以"中医""中医药""健康服务"为关键词, 在国家政府机构官方网站检索2012—2022年印发的中医药健康服务相关政策文件, 提取政策文本条目并进行编码。构建政策工具(供给型、需求型、环境型)和政策生命周期(议程设置、政策制定、政策执行、政策评估)的二维分析框架, 量化分析政策文本。结果共纳入政策文件58份, 包含文本条目2 898条。经分析, 使用供给型工具的条目占比较高(40.57%, 1 176条), 其次为环境型(38.86%, 1 126条)和需求型工具(20.57%, 596条)。在政策生命周期中, 各项政策工具主要集中在政策制定(53.77%, 1 558条)和政策执行(36.86%, 1 068条)阶段, 议程设置(4.97%, 144条)和政策评估(4.40%, 128条)阶段的政策工具有待加强。结论近年来, 我国中医药健康服务政策的政策工具分布不均衡, 政策生命周期各阶段的衔接性有待加强。

• 单位
  浙江中医药大学; 第一临床医学院