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摘要
“双减”政策颁布后，中小学生课业负担问题成为社会各界关注的焦点。以政策工具为横向维度，全国首批“双减”试点城市的43份政策文件内容为纵向维度，试点城市的级别为第三维度，构建了“政策工具—政策场域—城市级别”的三维分析框架。研究发现：“双减”政策存在命令性工具使用频繁、政策工具组合匹配不协调、政策内容分类供给不均衡的问题。结合当前政策执行过程中的困境与难点，建议合理降低命令型政策工具的使用比例，促进政策组合效应的优化；完善政策内容场域的建设，引导多元主体参与政策的执行；优化政策本土化设计，寻求政策内容与区域教育状况的自洽。
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