<正>"预计到2020年,我国老年人口将达2.48亿人""空巢、少子等种种问题下,传统的家庭养老模式已经被无情打碎"……在人口老龄化问题催生下,2016年6月,人社部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并选择吉林长春、江苏南通、四川成都等15个城市作为首批试点城市。目前,15个试点城市中有14个城市已经实现待遇支付。但这项制度是福利还是保险,答案虽然肯定,却仍然值得细说。