为研究非协议清污单位索赔强制清污费用的请求权基础,通过梳理船舶油污事故中各地海事行政机关不同的应急处置方式,以及相应强制清污费用索赔纠纷中法院的裁判结果,发现产生强制清污费用索赔争议的根本原因不是海事行政机关的不同应急处置方式,而是因为缺少上位法对清污行为主体作出更具体明确的规定。由此,探讨在现行法律下,非协议清污单位的索赔路径及其请求权基础,以期为非协议清污单位索赔提供参考。