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摘要
中法战后,清廷再启海防讨论,多数督抚疆臣倾向有选择地采购西方舰船。总理衙门与李鸿章协商后,清廷谕令出使大臣曾纪泽和许景澄分向英、德两国各购两艘"济远"式快船,在李鸿章、曾纪泽、许景澄的商购过程中,驻厂监工刘步蟾以及驻外使馆随员王咏霓等人对"济远"舰均有指责,英、德厂商及海军部人员也互相攻击对方舰船设计上的缺陷,尽管如此,李鸿章还是撇开总理衙门指示曾、许二人签订采购合同。海军衙门成立后,奕譞总揽海防大权,削弱了李鸿章的购舰主导权,清政府内部形成双轨并行的海防领导和决策体制。此种体制的搭建,实为晚清海军近代化的滞碍难行埋下了伏笔。
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