摘要

2016年底“三权分置”办法的出台,加速了耕地经营权流转、缓解了耕地撂荒、促进了农民增收和农业现代化。从总体上看,流转过程中仍存在较多的矛盾冲突,耕地非粮化和非农化等问题较为严重。为此,应进一步完善相关法律制度和政策体系,加强基层党建并增强其引领治理的能力,培育多元治理参与主体以及构建复合治理机制,以促进耕地经营权流转的可持续健康发展。

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