摘要

近年来,武警部队地方保障性经费在武警经费中的比重不断增加,发挥作用越来越大,但地方保障性经费地区间差异非常突出,且其规模与部队承担任务缺乏相关关系。究其原因,主要是地方保障性经费的拨付不够合理和缺乏规范,其依据是一种非常不完备契约;管理不规范,程度不同地存在着交易成本高、道德风险大、使用效益差和苦乐不均等问题。加强经费管理必须做到"三个明确规范":明确规范地方政府和用兵单位为武警部队提供地方保障性经费的法定责任和义务,规范地方保障性经费的拨付标准,规范部队地方保障性经费使用管理。