摘要

赋予台湾居民与大陆居民同等待遇,是现阶段大陆深化两岸交流合作、推进两岸融合发展的政策抓手。同等待遇政策的根本目标在于增进台湾民众对祖国的国家认同,而明确肯认台湾居民中国公民身份则是实现这一目标的现实路径:首先,肯认台湾居民中国公民身份是落实同等待遇的逻辑前提。其次,肯认台湾居民中国公民身份是增进台湾居民国家认同的必由之路。再次,肯认台湾居民中国公民身份是增进台湾居民国家认同的有效路径。公民身份的核心意涵是平等和权利保障,通过赋予台湾居民中国公民身份落实同等待遇,必须处理好公民身份平等性与台湾居民身份特殊性之间的关系问题,其核心是合理对待台湾居民权利限制和优惠待遇问题。