约瑟夫·拉兹在法律性质上的核心看法是，法律必然主张自己是正当权威。但是，由于要在概念上区分权威与纯粹的暴力，所以权威必然是规范权力，而不是物理力量。但是，法律作为事实权威，如果它是规范权力，那么正当权威在概念上就不成立；反之，则事实权威无法区别于暴力。另外，权威所要求的断然性，使得行动者必须以遵从来回应法律的要求，但遵从和一致在外观上无法区分，这就必须动用法律观点，也因此就会区别官员与民众，从而整体上改变拉兹最初的理论设想。
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