目前我国养老保险金筹集制度尚不完善,财政转移支付存在着诸多问题,导致养老保险的"隐性债务"日渐增大.在养老保险资金筹集中存在诸多影响因素,主要因素有人口老龄化、政府与企业的博弈及国家转移支付政策等.解决这一问题主要措施是:政府承担起公平责任,加大转移支付力度;分清责任,消化转制成本;提升养老保险资金筹措及管理能力.