文章利用20072014年分省和典型地区的市县数据,评估了"营改增"对地方财政的影响效应,分析了"营改增"前后省市县三级财政收入分成和支出责任划分的变化趋势。研究发现,"营改增"对地方财政收入产生了较大压力,省级和区县两级财政更甚;"营改增"对优化税制结构、提高直接税相对比重具有一定的积极作用,对地方支出结构影响不大。研究还发现,在地方政府之间,越是基层政府,财政收支错配的现象越明显,这一现象在"营改增"后呈现加剧趋势。这些发现对全面开展"营改增"具有启发意义。
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