综合评标发轫于土地要素市场化配置路径中价值取向的拐点,其本质是资源配置中多因素权衡的内在过程与趋近平衡的结果追求。不同于简单的价格目标或交易目标,综合评标的目标指向是市场化与综合性的价值均衡,因此有其特定的适用性。