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摘要
政府官员具备何种特质能够促进政府在破解企业融资难、融资贵问题上发挥有为作用，是一个值得探讨的议题。本文研究地方政府官员企业工作经历对公司债务融资成本的影响。首先，本文基于2008—2020年地级市政府工作报告，利用机器学习与文本分析的方法，验证了地方官员的企业工作经历能够提高官员对企业债务融资问题的认知与应对能力，在政府工作报告中会更加强调企业债务融资问题，并且积极提出更多实际举措。接着，通过实证检验发现，官员企业经历显著降低了官员主政辖区内公司债务融资成本，并且当官员企业经历类型为管理层经历时更为显著。进一步机制分析表明，企业经历使得官员能够准确识别规模较小、融资约束程度较高、缺乏银企联系的企业所处债务融资困境，并通过增加地区信贷投放量、优化地区商业信用环境与加强地区金融数字化建设来有效降低企业债务融资成本。本文从工作经历角度探究官员对辖区内企业债务融资成本的影响，拓展了此前探讨官员经历特征的经济影响相关文献，也为精准选拔与培养各类政府官员提供了新的思路。
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单位西南财经大学; 中国农业发展银行
