<正>"首都圈"古称"王畿""帝畿""畿内""畿甸""京畿",时常在古代文献中出现。在古代人眼中,"王畿"为"四方之本""天下之根本"。由于首都及"首都圈"的特殊性和重要性,各个王朝除了在军事、经济上重视外,在行政区划设置上也采取了一些特殊措施。首先,首都圈实行行政区划层面的特殊制度。此制度包括两个方面,即首都圈的行政区划通名与其他地方不同,职官制度也不一样。古人认为:"王畿千里之地,天子所自治。"所以在命名上别出心裁。秦朝在全国施
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