农村低保"指标化"管理是指县、乡、村基层管理部门根据人口数逐级分配享受低保救助的户数、人数及救助资金的现象。这种现象的产生既有其特殊的背景,也有农村低保制度设计本身的缺陷影响,它对农村低保制度的运行和农村社区发展产生了消极影响。今后,农村低保制度应当确立类型划分和家计调查相结合的基本操作原则,以利于克服低保指标化管理的现象。
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