乡村振兴的基础存在较大差异,宏观上呈现单层梯度结构,中观上呈现多元梯度结构,微观上呈现广义梯度结构。乡村振兴不能一刀切,要根据不同区域的经济发展水平和乡村微观差异制定公共政策,分门别类,差异化梯度推进实施。具体而言,发挥人力成本优势,发展特定产业,形成绝对梯度;发挥比较优势,发展特色农业,形成相对梯度;利用要素禀赋,综合发展,形成间接梯度。