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摘要
全员导师制是素质教育发展之下的必然产物，迎合了我国“育人为本”“协同育人”的教育要求，是教育部门弥补基础教育中德育功能缺失、指导中小学做好德育工作的重要政策之一。结合教育政策实施理论，得出全员导师制当前主要面临着政策实施中间人的动机与能力不足、政策实施计划成熟度低、政策实施相关资源供给薄弱的问题。要想突破困境，其有效途径包括：积极的政策实施动员；加强人员研训，建设专业化导师队伍；完善政策实施计划，构建成熟制度体系；切实保障资源供给。
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单位上海师范大学; 教育学院
