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摘要
我国房地产预售制度对解决房地产开发资金不足、满足人民住房需求、促进房地产市场快速发展发挥了重要作用，但也长期存在预售证发放标准不统一、预售资金监管制度不完善、预售资金监管执行不到位等问题。中国香港、美国、德国、新加坡等国家和地区均有较为完善的房地产预售制度，在防控风险的同时有效保障了买卖双方的权益。建议借鉴相关国际经验，从严格预售制度各项标准、明晰预售资金监管细则、狠抓预售资金监管执行等三方面改革完善房地产预售制度，促进房地产市场平稳健康发展。
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院
