"周邦"与"有周"是西周文献与金文习见的词汇,是具有双重意义的概念,在不同语境中表达的含义是不一样的。它既可以指由周王直接统治与四方庶邦并存的政治实体,又可作为周邦与庶邦所组成天下四方的代表。其含义反映出西周国家结构的特点:周邦既是一个对本土进行统治的政治地理单元,又是一个代表中央政权而凌驾众邦之上,将周邦与众邦组成联合体进行统治的早期统一国家。