以德阳管辖区大熊猫国家公园为例，对园区范围大熊猫国家公园体制试点现状、困境进行了实地调研。重点对大熊猫国家公园基层体制机制建立，基层管理思想认识、政策体系、跨区域协调和资金投入等方面的困境进行了分析。针对存在的问题提出了基层管理应提升人员思想认识、完善基层政策体系、健全协调机制、扩大融资等解决路径，研究结果可为基层管理提供参考。
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