西部中小金融机构发展滞后的一个根本原因是其法人治理结构不完善。西部中小金融机构在法人 治理过程中存在很多问题,如产权模糊问题、委托——代理冲突问题、目标不完善和监事会职能弱化等 问题。为完善西部中小金融机构法人治理,必须采取相应对策。