2000年国家把青南31万平方公里的土地列为"三江源自然保护区",全面启动"生态移民"和"退耕还林"工程,保护区农牧民走进城镇,开始了全新的生活方式。针对目前农牧民进城和小城镇建设现状,建议采取如下措施:进一步优化城镇发展的空间布局,提高城镇容纳率;依托自然资源和劳动力资源优势,调整产业结构,发展劳动密集型产业;城镇建设与农牧民进城实施梯次发展,逐步推进;建立多元化投融资体制,加快基础设施建设等。
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