科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
海关是国家设在口岸管理进出国境货物、人员、运输工具及征收关税并办理有关事务的行政机关，其独立自主是国家主权的重要体现。有清一代，西方列强通过不平等条约，依仗外籍税务司制度将中国海关变为“国际官厅”。南京国民政府成立后，加强了对海关行政权的管控，但仍保留外籍税务司制度。九一八事变后，日方采取武力恐吓、掠夺税款、侵占关署及以伪满洲国之名进行“接管”等步骤，渐次劫夺东北各关。由于中国海关行政体系的特殊性，英籍总税务司梅乐和抱有以牺牲中国关税保管权来维护海关行政完整性的妥协执念，并得到英国政府的支持。国民政府为维护国家主权，一方面遏制总税务司的妥协言行，一方面等待时机，寻求国际力量的干预，最终以闭关移地征税对日方进行反制。
-
单位南京大学; 中国第二历史档案馆
