摘要

<正>历次突发自然灾害及公卫事件证明,各地组建"地市级医院国家应急救援后备队"十分具有现实意义。卫生应急管理是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件,从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等方面进行全方位、全过程的管理。由于突发事件的不确定性、复杂性、高变异性、紧迫性、关联性和当代信息网络的快速发