南北协调发展现状、趋势及风险防范

作者：夏成; 潘彪; 黄征学; 张燕

来源：区域经济评论, 2021, (06): 40-49.

DOI：10.14017/j.cnki.2095-5766.2021.0103

• 南北方
• 区域协调发展
• 指标体系
• 趋势
• 风险防范

结合区域协调发展的丰富内涵,构建包括综合经济、创新、协调、绿色、开放、共享6个维度40个评价指标,发现21世纪以来,南北协调发展经历了调整缓和(2000—2008年)和差距扩大(2009年以后)两个阶段,当前南北差距扩大主要表现在综合经济和协调发展领域,是中国经济转型过程中出现的正常的阶段性现象,并非全方位不协调。"十四五"时期,南北经济协调程度可能会继续下降,进出口贸易、就业、教育投入、节能减碳等领域的差距也有扩大倾向,需要重点防范由此带来的放大陷入"中等收入陷阱"风险、制约新发展格局构建、引发就业和民生问题、诱发区域性金融风险、增加欠发达地区振兴发展难度、引发边疆和国防风险等。对此,要聚焦差距有扩大倾向的重点领域,通过优化国土空间布局、壮大实体经济根基、补齐开放合作短板、强化生态环境保护、密切区域合作互助等,多措并举、集中发力,不断释放北方地区的发展潜力,确保南北协调发展。

• 单位
  国家发展和改革委员会宏观经济研究院