网格化管理与运动式治理在农村突发公共卫生事件中的协同运作——以Z县新冠肺炎疫情防控为例

作者：王琳瑛; 张经伟

来源：山西农业大学学报(社会科学版), 2021, 20(02): 10-19.

DOI：10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2021.02.002

• 农村突发公共卫生事件
• 网格化管理
• 运动式治理
• 应急管理

近年来,在城市社区常态化管理中绩效显著的网格化管理,逐渐被迁移至乡村域面。具有浓厚中国色彩的"运动式治理",则是政府面对诸多重大事件时实施的超常规、阶段性治理工具。突发公共卫生事件新冠肺炎疫情时,农村网格化管理与运动式治理协同运作的疫情防控模式是为创新之举,严防死守"最后一公里"稳渡难关。本研究以Z县为例,发现该模式存在决策层政令有违实际、激励政策意外缺失、社会力量松散随意、宣传措施有悖法治的四大弊端。并提出优化网格运行机制,有理有据适度激励,规范组织有效约束,三位一体三治融合的四大对策,以促进网格化管理与运动式治理有机衔接,为同类型农村突发公共卫生事件的应急管控提供必要参考。

• 单位
  经济管理学院; 宁夏大学