人力资源是现代经济发展的基本资源。山东是中国农业和人口的大省。农村人力资源素质低,数量过多,流动性差等问题严重影响了山东农业技术的推广应用,影响农村剩余劳动力转移,农业资源的合理利用和生态环境的保护。因此,农村人力资源的系统开发不仅可以加强农村人力资源,提高人力资源素质,还可以促进山东农村经济的发展。调整农业产业结构,促进农民增收,建设社会主义新农村具有重要意义。