摘要

2021年以来,欧盟先后发布《人工智能法案》提案及系列修正案,在一定程度上形成了人工智能规范的“欧洲方案”。根据愿景政治理论,这一“欧洲方案”符合目标高远、因时而变、因思而变三大特征,是一种典型的愿景。根据愿景政治理论的分析框架进行研究后发现,该方案存在缺乏问责机制、引发愿景疲劳、虚谈代替行动、易被操纵利用四个方面的风险,这些风险使该方案难以充分有效实现平衡风险防护与创新发展的既定目标,甚至可能引发更多问题。该方案的根本目的是通过促成规范和落实行动,为欧盟争夺在全球人工智能规范领域的话语权,因此尽管其存在较多不确定性,仍得到欧盟的大力推进。对此,中国既需要选择性借鉴,也需要提高警惕。

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