自2010年江苏省在国内提出智慧旅游概念后,各省陆续开展智慧旅游项目建设。2015年初,国家旅游局发布了《关于促进智慧旅游发展的指导意见》,提出了智慧旅游发展的总体要求、主要任务和保障措施,建立了国家智慧旅游服务中心和中国智慧旅游公共服务平台网站。吉林省在此大背景下理清概念的同时,根据省情实际也在争分夺秒地发展智慧旅游。