海洋公共治理在政治学上是一种广义的治理活动,在新时期,面临着复杂的海防形势,超出海洋行政(综合)管理的概念内涵,对当下的治理活动提出了现代化转型要求。当前我国海洋公共治理是一种基于海洋局的权限分散于国务院各部委的职能局治理结构,同时法律制度尚未形成体系,这给我国海洋公共治理带来困境,亟须转型。