现阶段农业的基础设施往往都是由政府财政资金投资建设。然而,仅仅依靠政府的投资是不够的,各级部门必须发挥公共财政"四两拨千斤"的作用,充分调动各类投资主体,尤其是从事农业生产的主体—农民的投资热情,统筹安排并优先完善农村基础设施建设,从数量和质量上保证农村固定资产投资对提高农业生产能力、抵御自然灾害的基本作用,并使农业成为改善农村经济发展基础环境、拉动农村经济增长、增强可持续发展后劲、缩小城乡差距的战略产业。
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