在一些地区的实际工作中出现基层干部"有怨无声"的问题,可能性原因主要有两个:一是某些干部有"问题",二是制度和机制不健全。这势必打击下级干部发现问题、汇报情况的积极性,更有可能将小事件演变成地区性甚至全国性重大事件或事故,从而大大增加治理成本,产生不良社会影响。治理基层"有怨无声"问题,需进一步优化管理与服务机制,完善问题识别、报告、处置与反馈制度。