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摘要
人口老龄化叠加出生率预期不断下降，对我国经济社会发展影响深远，地方财政负担不断加重。为探寻缓解地方财政压力的现实路径，本文基于2008年-2020年省级面板数据，采用系统GMM方法，估计人口结构与地方财政压力之间的因果效应并探究其作用机制。研究发现，随着少儿人口和老年人口占比的提高，地方财政压力呈现出先下降后上升的“U型”非线性态势。以财政教育支出为门槛变量的机制分析表明，当财政教育支出小于4.55阈值时，少儿人口比例加大，能够缓解地方财政压力；当大于5.40阈值时，地方财政压力显著增加。以社会保障支出作为门槛变量的分析发现，当社会保障支出高于4.63时，老年人口比重上升使地方财政压力显著增加。最后，针对本文结论提出了对策建议。
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