<正>一些地方和单位在运用第一种形态的实践中,由于没有具体成文的工作指南、缺乏具有操作性的制度规范,常常存在认识不清、把握不准、落实不力等问题。对此,应当及时把实践成果转化为制度约束,细化实化具体措施办法要求,用制度筑牢管党治党第一道防线。制度制定要与时俱进。第一种形态是全面从严治党抓早抓小、防微杜渐的具体体现,随着形势任务的发展变化,其内涵要义也在不断丰富和拓展。比如党的政治监督新理念的提出和新实践的深入,