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摘要
党的十九大对我国社会主要矛盾转变的判断,为当前社会保障发展问题的分析与解决指明了方向。社会保障不平衡主要表现为横向发展的协调性欠佳,即发展的范围和领域不平衡;社会保障不充分主要表现为纵向发展的成长性不足,即发展的水平和质量不完全。在满足人民美好生活需要,破解社会保障不平衡不充分过程中,公共服务表现出独特的解释力与适应性。新时代社会保障治理,需以公共服务为切入点,在治理主体、治理客体、治理手段、治理目标方面做出深刻变革,并以公共服务为手段,构建区域平衡、群体平衡、制度平衡、覆盖充分、待遇充分、体系充分的高质量体制机制,实现社会保障的平衡充分发展。
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