摘要
<正>针对"智慧监管"这一主题,笔者结合对市场监管机制创新的探索与思考,以及长期从事市场监管信息化工作所积累的经验,从三个方面谈论一下"智慧监管"的范围和实现路径问题。一、市场监管是一个涵盖事前、事中、事后全环节、全链条的闭环,"智慧监管"更要从源头抓起"互联网+监管"系统中"9+X"的权力事项清单,包含了行政许可、行政确认、行政检查、行政执法、行政强制等事项,其中,行政许可和行政确认属于事前,行政检查、行政处罚和行政强制则属于事中事后监管。另外,整个市场监管的环节中,从事前到事中再到事后都是紧密相关的。行政许可所设定的条件,一定是事中事后监管的主要依据和目标。所以我们经常说,凡许可、必检查;凡检查、必执法;凡执法、必公示;