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摘要
中国机床产业高端数控机床国产化率低、市场竞争力弱、关键核心技术受制于人，如何发挥产业政策的激励、引导和支持作用，促进本国机床企业加强自主创新、实现技术追赶是一个值得关注的热点问题。本研究以日本马扎克公司为案例，基于政策工具的视角着重分析了各时期日本机床产业政策支持本国机床企业实现关键核心技术突破的主要特征。研究发现：日本机床行业经历了产品仿制、模仿学习、自主研发、创新超越4个技术阶段，在不同阶段，日本相同类型的产业政策工具始终遵循相同的制定原则；政策工具使用策略和产业发展阶段的协同演化是其帮助本国机床企业“后来居上”的关键。据此，从培育创新型领军龙头企业、重视优秀民营企业、补位核心用户3个方面提出了政策建议。
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