<正>众所周知,医改因其复杂程度之高、牵涉利益方之多、改革工作难度之大,在很多国家都是一道难解之题和未解之题,有"世界性难题"之称,何况对于一个发展中的人口大国,面临的困难就更大。2009年,以国家公布《关于深化医药卫生体制改革的意见》为标志,新一轮医改正式启动。2019年,新医改走过十年。新医改的十年之路,有令人称道亦有遭人非议之处,作为一项系统工程,既不能孤立看待,也不能一蹴而就,其得失计较纷杂繁复。今天,站在十年这个具有特殊