为解决河南省卫河流域蓄滞洪区洪涝灾害问题,首先利用不同下垫面类型分析法计算出研究区雨洪资源利用的理论潜力和实际潜力,然后将层次分析法与模糊综合评价法相结合,基于水资源基础条件、实施可行性、社会经济和耗水量,构建研究区雨洪资源利用潜力评价指标体系并对其进行了评价。结果表明:研究区雨洪资源利用理论潜力和实际潜力分别为39.63亿、38.80亿m3;雨洪资源利用潜力为Ⅰ级(优),雨洪资源充沛且容易利用,但实施条件和用水效率还有待改善与提高。