平台化机制下公共数据运营共同体：模型演化与制度构建

作者：肖玉贤; 王友奎; 孟庆国

来源：特区实践与理论, 2023, (06): 43-50.

DOI：10.19861/j.cnki.tqsjyll.20231127.002

• 公共数据
• 数据共同体
• 平台化
• 社群
• 共生

在公共数据授权开发利用中，运营共同体的构建与发展面临诸多障碍。引入数据社群和平台化机制，探讨了公共数据运营中多社群的构建与演化共生。研究发现，公共数据运营共同体的构建和发展可分为1.0专业化社群构建和2.0多社群共生两个阶段。其中，1.0阶段强调同一社群如何有效丰富数据要素市场化配置的条件，形成专业化社群；2.0阶段强调跨平台机制，各类社群如何在条件限制下，从独立发展走向互惠共生。当前，我国公共数据运营共同体建设整体处于初步探索阶段，聚焦于三类专业化社群的发展和多级多类制度体系的建立。为推进公共数据市场生态建设，建议强化多元激励机制，建立健全数据要素产权体系；构建集政府引导、政策支持、技术利用和推广宣传为一体的长效机制，以促进公共数据运营共同体的持续发展。对数据要素市场化配置、数字治理和数据开发利用理论体系的丰富具有重要价值。

• 单位
  清华大学